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            2018年西藏自治区生态环境情况公报

            admin 2019-06-07 192人围观 ,发现0个评论

            2018年,全区各级各部分仔细学习党的十九大、十九届二中、三中全会精力,以习近平新时代中国特色社会主义思维为辅导,遵循执行生态文明建造,依照全区生态环境维护大会的安排布置,借力中心环境维护督察整改,以坚持生态环境质量为中心,以构筑国家生态安全屏障和打好污染防治攻坚战为抓手,仔细饯别绿色展开理念,自觉扛起生态文明建造政治职责,坚持定力,勇于担任,主动作为,全面打开蓝天、碧波、净土保卫战,创始了生态环境维护作业新局面。

            一、环境质量情况

            水环境:2018年,全区首要江河、湖泊水质全体坚持杰出,到达国家规则相应水域的环境质量标准。澜沧江、金沙江、雅鲁藏布江、怒江等首要江河干流2018年西藏自治区生态环境情况公报水质到达《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)Ⅱ类标准;拉萨河、年楚河、尼洋河等流经重要乡镇的河流水质到达《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)Ⅲ类标准;发源于珠穆朗玛峰的绒布河水质到达Ⅰ类标准。

            羊卓雍错、班公错、纳木错水质全体到达《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)Ⅱ类标准。全区7地(市)行署(政府)所在地乡镇20个会集式饮用水水源地水质均到达《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)和《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017)中Ⅲ类标准。

            大气环境:2018年,全区首要乡镇大气环境质量全体坚持优秀,全区环境空气优秀天数份额为98.2%,较2017年进步0.7个百分点。拉萨市全年环境空气质量优秀率为98.4%,地(市)行署(政府)所在地乡镇空气质量优秀率分别为:桑珠孜区98.6%、乃东区96.4%、巴宜区100%、卡若区99.7%、色尼区96.9%、狮泉河镇97.5%。珠穆朗玛峰区域环境空气质量继续坚持在优秀情况,到达一级标准。

            声环境:2018年,拉萨市、林芝市声环境质量继续坚持稳定。拉萨市功用区环境噪声1类区昼间未超支;夜间超支率为8.3%。2类区昼间超支率为6.7%;夜间超支率为19.4%。4a类区昼间超支率为3.3%;夜间超支率为58.3%。拉萨市城市道路交通声环境质量全体较平稳,昼间年均值为67.0分贝,夜间年均值为55.2分贝,昼间年均值较上年下降3.2%。林芝市功用区噪声100%合格。城市道路交通声环境质量全体较平稳,年均值为66.9分贝,年均值较去年下降0.5%。

            固体废物:2018年,全区一般工业固体废物发生量为1335.6万吨,七地市会集搜集处置危险废物合计2842.45吨,其间医疗废物2155.3吨,其他危险废物687.2吨。县城及以上乡镇日子废物发生量估计达78.11万吨,无害化处理估计达72.58万吨,处理率92.92%。化肥农药施用量坚持零增长。

            辐射环境:2018年,全区辐射环境质量坚持杰出。全区一切在用射线设备和放射源均处于安全监管情况。空气、土壤及拉萨河、雅鲁藏布江水体中天然放射性核素活度浓度处于本底水平,人工不知火明乃放射性核素活度浓度未见异常。7地市环境电磁辐射水平远低于《电磁环境操控限值》(GB 8702-2014)规则的大众曝露操控限值。

            草地/森林/湿地: 全区共有天然草地上积8893.33万公顷。其间,可利用天然草地上积7526.67万公顷。现有森林1490.99万公顷,森林掩盖率12.14%,全区森林面积居全国第5位。森林积蓄量22.83亿立方米,居全国第1位。 湿地652.90万公顷,占西藏国土面积的5.3%。截止到2018年末,全区共树立国家湿地公园22处(含试点12处),总面积24.78万公顷。

            生物多样性:西藏是世界上生物多样性最为丰厚的区域之一,是生物多样性重要基因库。西藏有野生植物9600多种,高等植物6600多种,有855种为西藏特有。有212种珍稀濒危野生植物列入《濒危野生动植物种世界贸易条约》附录。西藏动物品种极为丰厚。野生脊椎动物798种,已有125种列2018年西藏自治区生态环境情况公报为国家关键维护野生动物,有鱼类71个种和亚种,鸟类492种,昆虫类近4000余种。

            到2018年末,全区已树立各类天然维护区47个(其间,国家级11个,自治区级12个,地市县级24个),维护区总面积41.22万平方公里,占全区国土面积的34.35%。已树立各类生态功用维护区22个(其间,国家级1个)。

            二、生态环境维护作业

            2018年8月3日,全区生态环境维护大会在拉萨举行。这次大会是西藏自治区生态文明建造和生态环境维护展开进程中标准最高、规划最大、影响最广、含义最深的历史性盛会。自治区党委书记吴英杰、自治区主席齐扎拉宣布说话。大会深化学习遵循习近平生态文明思维和全国生态环境维护大会精力,总结党的十八大以来西藏自治区生态环境维护作业,剖析西藏自治区生态文明建造面对的新形势新任务,对加强生态环境维护、打好污染防治攻坚战作出全面布置。

            (一)全面推动生态环境维护与建造

            2018年执行西藏生态安全屏障维护与建造资金11.33亿元,安排施行生态维护、生态建造、支撑保证等3大类10项关键工程。执行长江经济带生态维护修正奖赏资金2亿元,统筹用于乡镇污水处理才能建造。执行资金1.01亿元,展开昌都“三江”流域和阿里扎日南木错水污染防治。出资14.48亿元,新(续)建40个县(区)和14个乡镇污水处理及配套管网项目、部分乡镇日子废物无害化处理设备。拉萨市取得国家第三批山水林田湖草生态维护修正工程试点奖补资金10亿元。

            活跃推动《西藏生态安全屏障维护与建造规划》中期自点评与修编作业。继续施行江河源头生态功用维护区建造。全面完结生态维护红线划定作业,《西藏自治区生态维护红线划定方案(送审稿)》经过生态环境部、天然资源部技能审阅,待国务院同意。发动西藏生态维护红线勘界定标试点作业,强化天然维护区监管,全面加强珠峰国家级天然维护区办理。发动第一批29处自治区级重要湿地确认作业,色林错湿地成功申报世界重要湿地,全区世界重要湿地数量增加到3处。出台珠峰维护区、类乌齐紫曲河国家湿地公园办理办法。完结36个国家关键生态功用区县域生态环境质量监测、点评与查核作业。修编《西藏自治区天然维护区展开规划(2018-2030年)》,厚实展开生态创立作业,2018年新建自治区级生态县7个、生态乡镇40个、生态村449个,林芝市、亚东县被命名为国家生态文明建造演示市县。

            拟定《西藏自治区畜禽饲养禁养区划定技能标准(试行)》,全区共划定禁养区1387块,禁养面积293.16万公顷,完结禁养区内61个饲养场(户)的封闭和搬家作业,对全区河湖湿地开发建造活动与维护作业情况进行了全面专项查看,完结全区县级及以上城市会集式饮用水水源地维护区划定作业。施行退牧还草工程、人工种草与天然草地改进等草原维护类建造项目107个,草原植被归纳掩盖率到达45.9%,消除“无树村”656个、“无树户”6.62万户。继续执行草原生态维护补助奖赏机制方针,展开草原补奖绩效点评作业。全区生态岗位增加到66.7万个,补助标准进步到每人每年3500元。施行区、市、县、乡和村五级河湖长制作业方案,共树立1.4万多名河湖长,针对无人区的河湖,施行片区河湖长制,完结全掩盖。

            (二)深化执行污染防治作业

            紧盯大气、水、土壤三大范畴,环绕污染防治攻坚战“5+4”(蓝天保卫战、柴油车污染办理攻坚战、饮用水水源地维护攻坚战、农业乡村污染办理攻坚战和“白色污染”办理攻坚战五大标志性战争,天然维护区法律查看、固体废物监督办理、环境基础设备环境监管和废物焚烧发电设备合格四大专项举动)作业布置,施行污染办理攻坚战。

            推动工业、农业、日子污染源和水生态体系办理。推动饮用水水源维护区标准化建造,深化乡村安全饮水作业,对825个行政村展开乡村环境归纳整治。推动城乡污水、废物处理设备建造、运营和办理。

            执行蓝天保卫战施行方案,执行操控温室气体排放作业方案,加强重污染气候猜测预告才能建造。深化展开施工扬尘、机动车尾气办理,推动文明煨桑,严厉施行工业企业污染源合格排放。和谐推动加油站油气收回改造,继续展开老旧车辆和黄标车筛选作业,保险推动散煤办理,全面完结“散乱污”企业整治,全面制止新建20蒸吨以下燃煤锅炉。划定7地市高污染燃料禁燃区,拉萨市区全面完结天然气供给。

            2018年,先后印发施行《西藏自治区制止洋废物入境推动固体废物进口办理制度改革举动方案(2018-2020年)》、《西藏自治区关于冲击固体废物不合法搬运和倾倒专项举动 加强危险废物2018年西藏自治区生态环境情况公报全过程监管施行方案》和《西藏自治区加强重金属污染防控作业方案》,在全区范围内展开了冲击固体废物及危险废物环境违法犯罪行为专项举动,厚实推动净土保卫战。

            展开了自治区危险废物处置中心和地市医疗废物处置中心会集整治,标准作废机动车拆解企业危险废物收储。展开危险废物标准化办理作业情况查看,共查看危险废物(含医疗废物)发生单位12家,其间医疗安排1家、浮选矿企业1家、汽修职业(4S店)5家、制药厂3家、教育安排2家。

            2018年,展开核安全法施行年活动,新建3个辐射环境主动监测站,并完结开始检验作业。印发《西藏自治区核安全与放射性污染防治“十三五”规划及2025年前景方针施行方案》。

            (三)加强环境影响点评办理

            印发了《关于遵循执行〈建造项目环境维护办理条例〉的告诉》《关于做好全区规划环境影响点评作业的告诉》《关于建造项目竣工环境维护检验作业有关事项的告诉》《西藏自治区环境维护厅下放环境影响点评文件批阅权的建造项目目录(2018年本)》《关于进一步做好环境影响点评大众参加作业的告诉》等文件。全区生态环境主管部分共批阅各类建造项目环评文件1283份(其间环境影响陈述书47份、陈述表1236份),登记表存案11910份。查看了《拉萨河流域归纳规划环境影响陈述书》等41个规划环评文件。对国道317线类乌齐至丁青段公路改建工程等176个项目的噪声和固体废物污染防治设备进行了竣工环境维护检验。

            进一步标准环评安排监督办理与查核,查看复核了地市批阅项目环评文件质量。经过“西藏环境”网站揭露环评相关法律法规、批阅规则、建造项目环评批阅情况等信息。经过西藏出资项目在线批阅监管渠道展开了并联批阅。发动区域空间生态环境点评暨“三线一单”编制作业,展开了各地市环评督导,举行了2018年关键项目环评座谈会。

            (四)严厉环境监管法律

            2018年出动法律人员3000余人次,查看企业700余家次,查办违法建造项目661个、关停撤销37个,罚款3698.97万元。

            全面发动会集式饮用水水源地环境维护专项举动,展开县级以上乡镇会集式饮用水水源地环境维护专项排查作业。展开全区建造项目“未批先建”排查整治专项举动。展开废物焚烧发电职业环境维护专项查看和问题整改“回头看”作业。协作展开冲击不合法搬运处置和倾倒危险废物环境违法犯罪专项举动。催促关键排污单位全面执行污染源主动监控体系装置联网的主体职责,保证设备正常运转、数据完好有用。现有建成污染源主动监控体系的企业达27家。

            进一步加强环境应急办理作业,拟定印发《2018年西藏自治区环境应急办理作业关键》,展开7地市《突发环境事情应急预案》修编和企事业《突发环境事情应急预案》存案作业,183家关键企业完结环境应急预案存案。活跃做好金沙江、雅鲁藏布江段堰塞湖事情环境应急作业,拟定两江堰塞湖事情环境应急监测和应急处置作业施行方案。

            2018年全区经过来信来访来电、网络、厅长信箱等方式共受理环境信访事项378件。其间,“12369”环保告发电话273件、“12369”网络告发34件、来信6件次、来访12批次、转办舆情14件、受理厅长信箱39件,办结率100%。

            (五)全方位展开环保督察

            2018年1月3日,中心第六环境维护督察组向西藏自治区反应了督察定见。自治区党委、政府高度重视,树立了由自治区党委书记吴英杰同志任组长、自治区主席齐扎拉同志任常务副组长的环境维护督察整改作业领导小组,树立省级领导同志督察辅导地市、职业部分环保整改的作业机制,拟定印发了《西藏自治区遵循执行中心第六环境维护督察组督察反应定见整改方案》。一起,加大中心环保督察反应问题整改力度,自治区党委统一安排8位常委,对7地市和26家区直部分中心环保督察整改作业进行会集专项督察。7月7日至8月4日,自治区组成5个环境维护督察组,对山南、林芝、昌都、那曲和阿里展开了省级环境维护督察,完结自治区本级环保督察全掩盖。督察组进驻期间累计责令整改65家,行政处分22家、处分金额24万余元,约谈单位9家、人员6名。

            依照《西藏自治区人民政府办公厅关于印发〈西藏自治区生态环境维护查核办法〉的告诉》精力,自治区生态环2018年西藏自治区生态环境情况公报境维护查核领导小组办公室牵头树立5个查核小组和1个归纳和谐组,对自治区人民政府23个组成部分、1个直属特设安排、5个直属安排和7地(市)行署(政府)以及74个县(区)政府2018年度生态环境维护作业进行全面查核。完结2018年度全区经济社会展开方针绩效生态环境维护权重查核作业。

            (六)加大环境宣扬教育

            全年承受中心电视台、西藏电视台、西藏人民广播电台、新华社西藏分社、西藏日报、西藏商报、中心媒体赴藏采访团等10余家新闻媒体针对改革敞开40周年、《青藏高原生态文明建造情况》白皮书各类主题采访60余批(次),营建生态环境维护一起参加、污染一起防备的杰出社会气氛。

            充分利用“一网、双微”新媒体优势,树立西藏自治区生态环境厅“双微”办理作业制度,完结每日更新和转发关键稿件。全年在西藏自治区生态环境厅门户网揭露发布信息847条,“双微”共推送信息2010条。

            安排全区25家环保设备和城市污水废物处理设备向大众敞开。制作了西藏自治区第2次全国污染源普查宣扬视频。出版发行《西藏环境》刊物4期。

            (七)推动环境监测与科研

            2018年展开了珠峰、2018年西藏自治区生态环境情况公报纳木错、羊卓雍错典型区域环境质量监测和青藏铁路、拉日铁路运营期环境质量监测。推动全区国控地表水环境质量监测事权上收作业,展开地表水采测别离试点作业。

            《西藏生态安全屏障维护与建造规划(2008-2030年)》确认的生态监测工程已根本建成,西藏生态安全屏障生态监测站网已开始树立,为西藏生态安全屏障功用点评和生态安全屏障构建成效点评供给技能和数据支撑。完结了2017年地上遥感解译数据质量操控查看作业,并经过国家检验;与吉林长光卫星签署了战略协作协议。

            关键环绕大气环境、乡镇污水处理、动植物及微生物栽培资源收集与保存展开科学研讨。2018年,自治区科技方案支撑了“生物质焚烧烟气对拉萨大气环境质量影响及其源解析”、“拉萨市大气环境中臭氧构成机制与防控途径研讨”等8个生态环境范畴项目。“西藏生物种质资源收集与保存”,收集青藏高原区域种质资源1983种7766份。“西藏生态安全屏障监测与点评关键技能与事务化使用”项目,荣获2018年度西藏自治区科学技能奖进步奖一等奖。

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